ЖУРНАЛІСТСЬКЕ РОЗСЛІДУВАННЯ АВТОРСЬКОГО ПРОЕКТУ "СЕКРЕТИ МОРГУ"
КИЇВСЬКА СУДЄБКА
#СУДОВО-МЕДИЧНА ЕКСПЕРТИЗА
У першій частині розслідування розглянуто, як сімейний бізнес ритуальних послуг Королів монополізує ритуальний ринок в Ірпені за сприянням місцевої влади та правоохоронців. Це призводить до ряду чималих порушень й має далекосяжні наслідки. Та першу скрипку в ритуальній "ірпінській справі" заслужено відіграє Київське обласне бюро судово-медичної експертизи. Викриття дій цього комунального закладу має привернути увагу до проблем судмед бюро по всій країні.


В повсякденному житті громадяни стикаються з медичними судовими експертами не часто. Проте від експертного висновку може залежати вирок суду, а отже — чиєсь життя.

Переважно медичні судові експерти працюють в рамках кримінальних проваджень. Вони визначають причину смерті, стан сп'яніння, тощо. Попри те, що в Україні обласні відділення бюро судмедекспертизи є комунальними, заклади перебувають в складі Міністерства охорони здоров'я і є медичним. Судова медицина в першу чергу — медицина, але покликана служити потребам органам правопорядку.

Діяльність бюро суворо регулюється. Тож закон стверджує: судові експерти мають нести кримінальну відповідальність за порушення, так само як і їх керівництво. Та чи існують закони і рамки здорового глузду для Київського обласного бюро "судєбки"? І як заклад столичного регіону став гравцем на полі ірпінських корупціонерів? Детально у розслідуванні.


"ВДРУГЕ!!!"
"За дурними не треба в Київ їхати, вони і тут є".
Українське прислів'я
Комунальний заклад Київської обласної ради "Київське обласне бюро судово-медичної експертизи" (далі — бюро СМЕ) місцеві називають скорочено — "обласна судєбка", або — обласне бюро. Головний офіс бюро знаходиться у столиці, навпроти Лукьянівського кладовища. В цілому обласне бюро має 17 міжрайонних відділень, серед яких особливо вирізняється Ірпінське.

В Ірпені судєбка ще з радянських часів розташована в морзі Ірпінської центральної міської лікарні (далі — ІЦМЛ). Там судові медики сусідствують з патологоанатомічним відділенням лікарні. В незалежній Україні перший договір на оренду частини моргу між бюро та лікарнею був укладений наприкінці вересня цього року.

Відділення бюро у скандальному місті надає населенню платні послуги: зберігання тіл та бальзамування. Для такої діяльності комунальний заклад має фізично законно перебувати у власному або орендованому приміщенні. На початку вересня журналісти дізнались, що договору оренди між лікарнею та бюро не існує й звернулися з офіційним запитом в бюро СМЕ. Цьому передували свідчення мешканців міста, що ховали родичей. Вони розповідали, що місцевий підприємець Петро Король, тісно пов'язаний з місцевою владою та правоохоронцями, нерідко користується платними послугами бюро, як неофіційний посередник між родичами померлих та бюро. Також такі послуги зазначені на офіційному веб сайті підприємця "Пам'ять King". Джерело авторки у відділенні СМЕ в Ірпені, що не назвиває себе з міркувань безепеки стверджує, що в міжрайонному відділенні існують квитанції з надання платних послуг, зокрема і з підписами Короля. Втім заступник керівника бюро Ігор Розовик заперечив подібне: "Відповідно до журналу реєстрації Ірпінського міжрайонного відділення КЗКОР «КОБСМЕ», послуги з приводу бальзамації та зберігання трупів не надавалися". І таким словам дуже важко повірити, бо поведінка й дії керівництва бюро, часом, вражають розмахом підступності, нахабства й брехні.

Головна лікарка Людмила Бідула у розмові з журналістами у вересні запевнила, що договору на оренду частини моргу у бюро з лікарнею немає. Теж підвердили і в судмед бюро.
...Вважаємо, що навіть без укладання договору оренди Ірпінське міжрайонне відділення КЗКОР "КОБСМЕ" з середини 70-х років минулого століття використовує частину моргу КЗ "Ірпінська ЦМЛ" для виконання судово-медичних експертиз (досліджень) трупів та "живих осіб", на цілком законних підставах.
В.О. начальника бюро Ігор Розовик
Пан Розовик аргументував "законність" незаконного перебування обласного бюро в морзі Ірпеня Наказом МОЗу №6, де міністерство забов'язано забезпечувати заклад усім необхідним. Втім, пан Розовик використовує факт приналежності до МОЗу лише тоді, коли йому це зручно. Він та його колеги також систематично ігнорують й антикорупційне законодавство. Про це нижче.

Між тим заклад підготував та направив до лікарні запит на дозвіл орендувати приміщення, такий собі документ, що має оригінальну назву: "Вдруге!!!". Згідно офіційної позиції бюро, перший раз звернення було зроблено в березні цього року. Наразі, за даними джерела авторки, дивакуватий документ "ВДРУГЕ!!!" був прийнятий, а договір оренди наданий до 1 січня 2020 року. Хоча на сайті міськ ради про таке не йдеться.

Цей папірчик є дуже цікавим з кількох причин. Окрім дивної назви, що свідчить про дивні професійні здібності працівників бюро, в документі не вказано період, що запитується. Та найголовніше — підпис. За свідченням джерела з бюро, на "ВДРУГЕ!!!" стоїть справжній оригінальний підпис керівника установи Костянтина Ворошилова, який він, за звчикою, проставляє тільки власною пір'яною ручкою з чорними чорнилами. А справжній підпис Ворошилова під його призвіщем в бюро є великою рідкістю.

Ірпінь — місто з планети "Ку"
Взагалі, в Ірпені влада, правоохоронці, комунальні заклади та інші представники держави, що існують за гроші платників подаків, мають посадові інструкції, присягали на вірність народові України і просто є громадянами правової держави, подекуди, просто втратили зв'язок з реальністю. Деякі з представників зазначених сфер навіть не роблять вигляд, що дотримуються законів. Наприклад, Ірпінська міська рада та очільниця міста Анастасія Попсуй, нахабно ігнорують зверення журналістів. Журналістам не вдалось дізнатись жодної інформації про оренду моргу, діяльність Короля, конфлікт інтересів серед депутатів та інше. Розпорядники бюджетних коштів, державного майна, власності містян присвоїли собі місто і говорять всім "ку". Ірпінська рада та відповідальна за неї пані Попсуй порушують закони України "Про пресу", "Про інформацію", "Про доступ до публічної інформації", тощо. Таке нахабство за законом класифікується як службова недбалість (ст. 367 Кримінального кодексу України) і за подібне передбачена кримінальна відповідальність, навіть позбавлення волі. Та стає зрозумілим, чому ірпінські депутати та їх очільниця не переймаються якимись там законами України. Місто з планети "Ку" не обслуговується навіть пресс-службою Національної поліції. Адже від них також не надійшло жодної відповіді на офіційний запит по бюро, лікарні, співробітниках міського відділення поліції і т.п. Ось чому народне прислів'я "За дурними не треба в Київ їхати, вони і тут є" влучно ілюструє ситуацію, що склалась. Чи може систематичні порушники законів ввжають себе розумними? Так само жлдної відповіді не надало МОЗ.
Родинне дерево
"Мій спосіб жартувати – це говорити правду. На світі немає нічого смішнішого".
Джордж Бернард Шоу
Знайомтесь: керівництво бюро СМЕ Київської області майже у повному складі. Не вистачає тут лише заступника керівника пана Ігоря Розовика, його сторінку в соціальних мережах знайти не вдалось. Отже, зліва направо: керівник бюро Костянтин Ворошилов, заступниця керівника Алла Бойченко, її рідна сестра та головний бухгалтер Валентина Клочко, замикає парад власниця ФОПа-"партнера" бюро Ольга Козлова, що за сумісництвом є рідною тіткою Бойченко та Клочко. А ще у бухгалтерії працює мати жінок — пані Данилюк. Хоча джерела авторки в бюро стверджють, що Данилюк лише отримує зарплатню, воліючи робоче місце не відвідувати. Крім того, чоловік Валентини Клочко Андрій Кулаков має ФОП, що щільно співпрацює з бюро. Взагалі родинні зв'язки з корупційною складовою норма для цього бюро і в цьому матеріалі буде висвітлено лише малу частину відомих авторці порушень.

За законом головний бухгалтер та заступники керівника комунального бюро мають подавати щоричні декларації в НАЗК. Колеги в бюро, наприклад Львівської області, такі норми виконують. Статтею 366-1 Кримінального кодексу України передбачено кримінальну відповідальність за умисне неподання суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. А такі порушення є стовідсотково умисними, бо джерело авторки в бюро стверджує: керівництво установи знає про обов'язок декларування статків. Але виконує його тільки голова Костянтин Ворошилов.
Відповідно до ч.1 ст 28 Закону України "Про запобігання корупції", керівники державних та комунальних підприємств зобов'язані вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; безпосередній керівник або керівник органу, до повноважень якого належить звільнення з посади, якому стало відомо про конфлікт інтересів підлеглої йому особи, зобов'язаний вжити заходи для запобігання та врегулювання конфлікту інтересів такої особи.
Між тим, інтереси Бойченко, Клочко, Козлової, Кулакова та Данилюк явно не конфліктують. До прикладу, ФОП тітки главбуха і заступниці керівника у 2015, 2016 та 2018 роках року надав бюро товари та послуги на майже півтора мільйони гривень.


Спілкуватись с авторкою пані Козлова відмовилась, пославшись на перебування в лікарні. Між тим, більше 17-ти різнобарвних послуг та товарів надає родичка заступниці та бухгалтера для бюро. Серед них:
Постачання меблів, фурнітури, електротоварів, обслуговування холодильників, вентиляційних систем, систем опалювання;
Вивіз сміття, ремонт мебелі, медичної техніки, оптичних приладів, телекомунікаційного обладнання;
Водопровідні та сантехнічні роботи.
ФОП чоловіка головної бухгалтерки Андрія Кулакова у той же період надав бюро товари та послуги вже на два мільйони і двісті тисяч гривень. Підприємець Кулаков постачає бюро папір і фарбу, спирт і рукавиці, робить комп'ютерний аудит, ремонтує техніку. Хоча, ФОП Кулаков А. не має ліцензії на продаж спирту, що карається щонайменше чималими штрафами.
Інший цікавий ТОВ "СІТІ ЕНЕРДЖІ" "ремонтує" будівлю моргу у Ворзелі, яка перебуває на балансі бюро два роки і мала б працювати, адже завантаженість маленького моргу і Ірпені створює сприятливі умови для махінацій й шахрайства. Втім заступник кервіника Ігор Розовик стверджує: "Фінансування на ремонт моргу у Ворзелі відсутнє". Між тим, для Ворзеля ТОВ "СІТІ ЕНЕРДЖІ" отримала щонайменше 600 тис грн бюджетних коштів платників податків у цьому році. Судячі з договорів, співробітники "СІТІ ЕНЕРДЖІ" "технічно оглядали" будівлю на 109 тіс грн, будували всередені (!) будівлі паркан на 75 тис грн, розробляли проектно-кошторисну документацію на 197 тис грн і т.п. Усі договори підписані Аллою Бойченко. Авторка прохала Розовика надати відповідні акти про виконані роботи з будівлею моргу в Ворзелі, втім цей запит було проігноровано. І знову нахабне порушення закону "Про доступ до публічної інформації". А ось і будівля по вул. Паркова, 4 у місті Ворзель, яка, на скромну думку автора, не бачила людей з "СІТІ ЕНЕРДЖІ" та взагалі будь-яких людей щонайменше років п'ять (фото серпень та грудень 2019 р).
"Підписздєсь і підписздєсь"
"Гнат не винуват, а винувата хата, що пустила Гната".
Українська приказка
Прийнято вважати, що без довіреності у разі укладення договорів від імені юридичної особи може діяти лише її керівник. Тож на деяких договорах про послуги та придбання товарів для бюро стоїть призвіще директора Костянтина Ворошилова. Але це не означає, що пан Ворошилов взагалі бачив ці документи, адже усі підписи під його призвіщем підроблені. Втім закон чітко вказує, що відповідальність за подібне лежить саме на керівнику, вона кримінальна і передбачає можливість позбавлення волі.
Договір на придбання десяти каталок від 14 грудня 2018 року має два підписи, які не належать Ворошилову К.Ф. Ціна каталок також викликає сумнів і представляється завищеною. Втім перевірки ДАСУ та обласної ради, що неодноразово проводили в бюро, порушень не виявляють. Звичайно, адже, щоб побачити порушення треба бути чесними і професійними людьми. Далі можна побачити незграбні варіанти підробок підписів Ворошилова. Оригінальний підпис можна подивитись на початку матеріала на документі "ВДРУГЕ!!!".

Пролог до третьої частини розслідування
Наразі відомо, що заступник керівника київської судєбки пан Розовик має амбіції на крісло керівника і фактично вже управляється в бюро одноосібно. Співрозмовники авторки зі сфери, які просили не називати їх через міркування безпеки та етики стверджують, що пан Розовик не вирізняється любов'ю до своєї справи. Його характеризували негативно. При особистій зустрічі авторки з Ігорем Розовиком було видно, що в цієї людини є ще багато "секретів моргу".
Розслідування на сайті проекту Wikiinvestigation
Партнери
This site was made on Tilda — a website builder that helps to create a website without any code
Create a website